進入新發展階段貫徹新發展理念構建新發展格局體會發言

更新時間:2021-03-25 來源:匯報材料 點擊:

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  發言(fāyán),動詞,義:評論,講話。一般在會議,晚會上領導或特殊人物的講話。下面是簡潔文檔網為大家帶來的進入新發展階段貫徹新發展理念構建新發展格局體會發言,希望能幫助到大家!

  進入新發展階段貫徹新發展理念構建新發展格局體會發言

   習近平總書記在“開年第一課”講話中強調:“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位,貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則,構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以“新”為起點,用“心”去謀事干事,一定能實現中華民族偉大復興。

  準確把握新發展階段新要求,以新啟“智”、用心融“慧”,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發展思維,準確把握新發展階段出現的新規律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發展中出現的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中,按黨中央要求,以創新為

  突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來,如期實現黨的偉大藍圖。

  準確把握新發展理念新要求,以新植“根”、用心鑄“魂”,讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領導核心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發展理念開創性開展工作,用心密切聯系群眾,切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督,在黨和人民的事業中擔當作為,以優異成績慶祝建黨100周年。

  準確把握新發展格局新要求,以新善“思”、用心善“為”,實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況,著眼新階段發展要求,研究新發展中的問題,及時作出新的調整和對策。作為黨員干部,就要有新發展格局的國際視野,才能把

  高質量發展的認識提升到新高度,著眼國內發展和考慮國際市場需求,為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障,讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內實體經濟發展,讓中國的實體經濟發展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

  進入新發展階段貫徹新發展理念構建新發展格局體會發言

  欽州市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極用檢察治理現代化貫徹落實黨的十九屆五中全會提出的“十四五”時期經濟社會發展主要目標,以檢察治理服務保障經濟社會發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、生態文明建設實現新進步,推動國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯。 

  一、準確識變,深刻認識新發展階段謀實策 

  聚焦“十四五”時期新發展階段,以立體化、多維度的視角和目標認識檢察工作在實現發展和安全等目標愿景中的重大意義,推進檢察治理現代化。 

  (一)檢察治理現代化應當作為檢察機關服務保障經濟社會發展大局的新思路。立足新發展格局和國家區域發展總體戰略,圍繞“一帶一路”、粵港澳大灣區、廣西自由貿易試驗區、西部陸海新通道、北欽防一體化發展規劃等重大戰略,進一步建立與東盟檢察機關跨境司法協助機制;加強沿海沿邊沿江區域(南寧、百色、崇左、北海、欽州、防城港)檢察機關跨區域司法協作機制,不斷深化生態環境資源、金融經濟等領域司法合作,在更深層次、更高水平推動檢察治理現代化。綜合運用刑事檢察慎捕慎訴、民事行政抗訴、公益訴訟訴前磋商等措施,幫助解決企業在發展、經營中的突出難題,采取更加靈活務實的司法措施促進企業“活下來”“留下來”“好起來”。 

  (二)檢察治理現代化應當作為檢察機關提升國家治理效能的新使命。堅持和發展新時代“楓橋經驗”欽州檢察版,建立申訴案件常態化公開聽證機制,邀請代表、委員、律師等參與,共同促進息訴罷訪。加強與共青團、婦聯、教育等部門聯動,貫徹落實侵害未成年人案件強制報告、入職查詢性侵害未成年人犯罪信息等制度,構建未成年人檢察融入社會治理多元化工作體系。充分發揮認罪認罰從寬制度化解矛盾作用,積極修復被犯罪侵害的社會關系。積極運用檢察建議助推社會治理體系創新,促進相關單位建章立制,推動某一領域改變工作面貌,做到辦理一案、治理一片,引領檢察職能向深層次社會治理領域延伸。 

  (三)檢察治理現代化應當作為檢察機關為民司法公平正義的新路徑。統籌發展和安全,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。堅持總體國家安全關,加強與公安、法院等政法單位協作配合,重點嚴懲分裂國家、間諜犯罪,“法輪功”等邪教組織犯罪。全力推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,嚴厲打擊危害社會和諧穩定和人民群眾安全的嚴重刑事犯罪,維護政治安全社會安定人民安寧。深入開展排查防范個人極端案事件風險隱患專項行動,加強刑滿釋放等重點人群和有極端行為傾向人員的動態監管,嚴防發生敏感性群體性事件和個人極端暴力犯罪案件。 

  (四)檢察治理現代化應當作為全面從嚴治黨從嚴治檢的新舉措。堅持從厚植黨的執政基礎和檢察事業長遠發展的戰略高度抓黨建帶隊建,以政治建設為統領,夯實黨對檢察工作絕對領導的思想根基,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。突出“實”的標準、“嚴”的基調,深入開展政法隊伍教育整頓工作,集中整治檢察隊伍中存在的頑瘴痼疾,瞄準突出問題,立行立改。嚴明紀律規矩,持續抓好中央八項規定及其實施細則精神、檢察機關紀律禁令,營造風清氣正良好生態。 

  二、科學應變,全面貫徹新發展理念出實招 

  全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,踐行“檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作”“由檢察機關提起公益訴訟,有利于優化司法職權配置”“雙贏多贏共贏”等新理念,堅持理念引領推動檢察工作高質量發展。 

  (一)“一把手”靠前指揮。堅持“塑造共識,鞏固根基;研判矛盾,發揚優勢;遵循規律,補齊短板”的工作思路,構建辦公室、研究室、案管室、檢務督察部、干教科“五室一體化”機制,創新重點(亮點)工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化、責任督察考評化“五化工作法”,落實黨組雙月、分管領導單月、部門負責人兩周”工作進度督察制度和“月清單、季通報、年總結”工作辦結督察制度,推進各項決策部署落實落地。 

  (二)“一盤棋”協同推進。黨組會、檢察長辦公會、檢察委員會會議、業務數據分析研判會和員額檢察官聯席會決策決議互補共通,在不同層面推進業務數據分析研判“強龍頭”,實現主責主業全區排位穩中向上;推動檢察業務“優結構”,確保刑檢指標排位,全力沖刺民行、公益訴訟等核心業務指標在全區排位;落實業務體系“補鏈條”,補業務短板、鍛指標長板、筑考評底板,做全業務條線指標數據鏈;堅持“提質效”,確保全部指標符合質量、效率、效果要求。 

  (三)“一體化”統籌推進。積極構建“上下貫通、內外結合、系統完備、規范高效”的司法檢察一體化機制。一體化設定考評指標和體系,用一把尺子、一套標準衡量兩級檢察院檢察官。一體化壓實業績考評責任,檢察長親自抓謀劃、抓部署、抓落實,把工作壓力和動力傳導到各條線各部門的每一位檢察人員。一體化推進業績考評和公務員考核及司法績效考核,綜合統籌,確保各項考核考評指標體系導向要求一致、配套協同推進。一體化推進指標設定和信息化同步研發,探索以人工智能、大數據等科技手段為支撐,推動業績考評的實時化、過程化、可視化管理。 

  三、主動求變,積極構建新發展格局求實效 

  在貫徹落實黨中央以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中體現檢察擔當,緊扣高質量和一體化兩個關鍵,在變中求新、變中求進、變中突破,推動檢察治理體系更加健全和檢察治理能力更加突出,以欽州檢察治理現代化服務保障欽州新發展格局構建。 

  (一)持續服務“兩個大局”以提升檢察治理現代化高度。深刻把握新階段新形勢新任務,自覺把檢察工作融入“兩個大局”中思考和謀劃,找準服務黨和國家大局的切入點和著力點,以檢察工作高質量發展服務保障新發展階段經濟社會高質量發展。立足法律監督主責主業,充分運用法律監督職能,強化法律監督剛性,著力推動更高水平的平安欽州建設。探索共建共治共享檢察監督新路徑,著力推進市域社會治理現代化試點工作。堅持平等保護原則,全力服務保障民營經濟健康發展。 

  (二)持續構建 “七大體系”以提升檢察治理現代化質效。進一步健全檢察機關堅持黨的領導制度、檢察機關法律監督、檢察權運行、檢察人員分類管理、檢察機關組織管理、法律監督專業能力專業素養提升和檢務保障“七大體系”,做實做好做強檢察機關法律監督工作,解決法律監督工作不平衡、不協調、不充分與人民日益增長美好生活需求不相適應問題,為人民群眾提供更豐富、更優質的法治產品、檢察產品。 

  (三)持續強化 “五大能力”以提升檢察治理現代化水平。進一步提高檢察機關維護國家政治安全能力、司法辦案能力、服務保障大局能力、執法司法制約監督能力和檢務管理保障能力“五大能力”,以標準化、職能化、精細化、專業化、規范化為著力點,不斷完善堅持機關內部監督制約機制,全面提升規范化執法司法能力水平,為檢察事業高質量發展提供堅強有力的隊伍保障。 

  進入新發展階段貫徹新發展理念構建新發展格局體會發言

  世界百年未有之大變局進入加速演進期,這是我國發展所處的外部環境。百年變局,關鍵在“變”,其中蘊含的趨勢性變化,既帶來機遇、也帶來挑戰,需要我們保持定力、深入思考,從而趨利避害、以變應變,推動中國發展更上一個新的臺階。

  理解世界百年未有之大變局,首先要關注國際環境變化中呈現的四個深層次趨勢性變化。一是國際經濟格局深度調整,大國博弈日趨激烈。特別是中國與美國經濟實力對比發生巨大變化,新興大國與守成大國之間的博弈在所難免。我們既要看到競爭一面,敢于斗爭、善于斗爭,也要看到互補一面,不失時機地推動雙邊關系穩定,為發展創造一個良好的外部環境。二是新一輪科技革命和技術變革迅猛推進,各國爭奪技術制高點的競爭日趨激烈。面對席卷全球的技術革命浪潮,誰都躲不過去,誰主動擁抱誰就可能脫穎而出。三是國際治理體系在加速演變,爭奪規則主導權的競爭日趨激烈。四是新冠肺炎疫情全球大流行,既對當前的經濟運行產生巨大的沖擊,又會對未來的全球產業鏈、供應鏈產生深遠的影響。

  任何變局中都會有挑戰和機遇,對我國而言,一方面,要準確把握客觀存在的戰略機遇,順勢而為;另一方面,也要做好戰略謀劃,特別是發揮大國經濟影響力,利用“一帶一路”建設優勢,更好地塑造我國發展的外部環境。此外,還要在應對危機中善于發現機遇、把握機遇,從而實現危中轉機、化危為機。面對疫情沖擊,中國率先控制住疫情,實現外貿出口逆勢上揚、跨境投資質量向好,就是最好的例證。

  具體到當前經濟發展,既要把握好新技術革命帶來的全球經濟數字化轉型機遇,兼顧發展與安全,在新技術領域實現彎道超車,還要把握好綠色轉型的機遇,從供給側和需求側共同發力綠色發展;既要高度重視引進人才、技術帶來的機遇,把人引得進、用得好、留得住,還要抓住走出去、主動整合全球資源的機遇,支持有實力的中國企業通過海外并購獲取技術,不斷提升國際競爭力。(本報記者歐陽優整理)

  增加資金投入促進鄉村振興

  全國工商聯副主席謝經榮

  自鄉村振興戰略實施以來,“三農”工作取得歷史性成就,糧食生產連年豐收,農民收入提前實現翻番目標,增速連年高于城鎮居民,城鄉居民收入差距持續縮小,農村特別是貧困村的面貌煥然一新。

  全面建成社會主義現代化國家,短板在農村,難點是實現農業現代化,并在此基礎上實現農村現代化。目前,我國最大的發展不平衡是城鄉之間發展的不平衡,最大的發展不充分是農業農村發展不充分,因而需要在以下方面發力。

  一是逐年增加涉農財政投入。2016年至2019年,832個貧困縣統籌整合使用各級財政涉農資金超過1.2萬億元,撬動了大量社會資源投入脫貧攻堅戰。全面推進鄉村振興,涉及面更廣、涉及范圍更大、時間更長,需要的資源也更多,對完善財政涉農資金管理的體制機制提出了更迫切的要求。要進一步建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,進一步增加財政涉農支出規模。建議在政府年度預算報告中增加財政支農或鄉村振興占比指標,并使以上指標逐年上升。

  二是發行鄉村振興債券。鄉村振興必須要有真金白銀投入,發行鄉村振興債券是拓寬鄉村振興戰略融資渠道,破解資金制約瓶頸問題的重要途徑之一。目前,我國已有部分省份試點發行了鄉村振興專項債券。但多數鄉村振興類項目存在項目規模較小、項目內容多、項目邊界模糊等特征,總的發行規模十分有限,同鄉村振興的需求不成比例,發行條件對鄉村項目而言也比較苛刻。建議發行15年至20年期的鄉村振興債券。

  三是引導社會資本流向農村。鄉村振興必須要全社會參與,形成工業反哺農業、城市支持農村的氛圍。城市人員、社會資本進農村必須遵守三條紅線,一是耕地紅線,二是環境紅線,三是農民利益紅線,這三條紅線不允許觸碰。要鼓勵更多的農業企業、農產品加工企業從大城市、工業園區逐步轉向縣城縣域。同時,要制定鼓勵社會資本投資農業農村的政策,講清楚禁止什么、限制什么、保護什么,讓社會資本知道能做什么,并放心大膽地去做。(本報記者喬金亮整理)

  加大金融服務實體經濟力度

  東北亞經濟研究院院長、中國建設銀行原董事長王洪章

  今年是“十四五”開局之年,從開局之年的宏觀政策來看,繼續實行穩健的貨幣政策是時代的要求。保持貨幣政策基本穩定有利于鞏固我國經濟在新冠肺炎疫情暴發后率先企穩回升的良好勢頭,也有利于構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

  在穩健的基調下,貨幣政策也要精準施策。不僅要考慮疫情的因素,也要考慮物價、就業、產業、投資、消費和區域發展等因素,避免形成資產泡沫,推動經濟社會持續健康發展。

  當前,社會各界對金融的要求發生了很大變化。金融不僅僅是“晴雨表”,同時也應成為國民經濟平穩健康發展的“助力器”。金融本身并不創造價值,而是在服務實體經濟當中實現自身價值的增長。

  金融如何服務實體經濟?一方面要打造金融資源直達實體經濟的良好氛圍和環境。監管要發揮重要作用,制定金融資源直達實體經濟的具體政策、措施和路徑。同時,要改變監管方式,由機構監管盡快轉變為行為監管和產品監管,避免層層嵌套和自我循環,引導金融機構將資金快速注入實體經濟。另一方面,要進一步明確金融機構功能定位。健全商業性金融、政策性金融、合作金融,大中小各類金融機構分工合理、相互補充的金融體系,做好各自功能定位內的服務工作。

  當前,我國房地產行業占用了過多的金融資源,容易催生泡沫。促進房地產行業平穩健康發展,既要考慮到我國的城鎮化因素,也要考慮到在近期監管機構對房地產貸款劃定上限后,如何嚴格控制金融機構其他渠道的資金流向房地產,如中長期消費貸款、經營貸款等問題。此外,要大力發展住房租賃業務。銀行對保障性租賃住房要加大支持力度,在服務方式、服務品種和服務效率上應進一步提升。對商業性的租賃住房,也要防止住房租賃公司囤積居奇、抬高租賃成本,從而促進住房租賃業務健康發展。(本報記者陳果靜整理)

  實現更高水平的動態平衡

  中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲

  去年以來,新冠肺炎疫情全球肆虐,對我國經濟發展而言,要實現更高水平的動態平衡,需要把握以下幾個方面:

  第一,推動實現供給側和需求側的動態平衡。中央經濟工作會議要求,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,提升國民經濟體系整體效能。

  第二,推動實現在新發展格局中的動態平衡。形成國內大循環為主體,決不是排斥對外開放,而是希望形成相互促進的“雙循環”,尤其是希望形成更加暢通的國際大循環。以國內大循環為主體,可以有效保證我國在世界大變局中保安全、保底線、保國內的剛性需求,滿足人民群眾的日常基本需求。以國內大循環為主體,構建自主可控的產業鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈,對我國來說至關重要。

  第三,推動實現擴大開放、深化改革與國家安全的動態平衡。2020年,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式簽署,中歐投資協定談判也如期完成,這對我國改革開放提出了更高的要求。擴大開放不僅僅是建設自貿區和開展自貿港試點,而是要邁向更高水平的、以新的國際合作制度性安排的主動開放,必須要有與這種開放相適應的制度設計和法律體系變革調整。(本報記者渠麗華整理)

  構建新發展格局要統籌發展和安全

  中國社會科學院副院長、黨組成員高培勇

  構建新發展格局是2021年我國經濟發展的中心內容和核心話題。首先應對新發展格局進行精確理解和準確把握。

  需要指出的是,當前,人們對新發展格局的理解存在偏差,主要包括兩種:一是把雙循環簡單等同于新發展格局;二是以“暢通”來歸結構建新發展格局的出發點和落腳點。這種認識顯然具有局限性,因為把雙循環簡單等同于新發展格局,有以偏概全之嫌,而且還可能模糊構建新發展格局的根本著力點。

  此外,實現“暢通”是構建新發展格局的目標之一,但構建新發展格局有比“暢通”更深層次的考量,這種更深層次的考量在于統籌發展和安全。只有站在統籌發展和安全的實質層面來推進,構建新發展格局才能找準著力點和著重點,才能邁好構建新發展格局的第一步,才能見到新氣象。

  中央經濟工作會議對宏觀政策的布局是站在統籌發展和安全的高度和層面作出的:一是宏觀經濟政策布局要講究成本效益分析,宏觀經濟政策既要考慮所實現的效益、達到的效果,也要考慮到付出的代價,尤其是經濟安全、國家安全層面上的代價。因此,統籌發展與安全,在宏觀經濟政策布局上首先要進行成本效益分析。二是宏觀經濟政策布局要對癥下藥。比如,今年新冠肺炎疫情的沖擊依然存在,但沖擊的力度和強度肯定和去年不同。因而,不同矛盾和問題需要用不同的辦法加以對沖,而不應統統使用逆周期調節。三是宏觀經濟政策布局今年要“擠牙膏”。所謂“擠牙膏”,就是指遇到多大程度的問題,就用多大程度的宏觀經濟政策加以對沖,控制好“力道”和“劑量”。(本報記者陳果靜整理)

  擴大消費需加強流通體系建設

  中國貿促會原會長姜增偉

  2021年,我國要實現經濟較快增長,需要把擴大國內消費作為重中之重,并將其作為更長時期內經濟工作的重要著力點。在這一背景下,2021年及整個“十四五”時期,暢通國內大循環、擴大國內消費,應把流通基礎設施建設作為一個重要抓手。

  《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出,要加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局。我國社會潛力巨大,但消費方面確實存在著一些短板和制約因素,尤其是消費便利化程度不高,對消費形成抑制,這是一個值得重視的突出問題。

  當前,為有效擴大消費,除了增加居民收入、改善收入分配結構等措施外,從流通體系建設的角度看,還應做好幾個方面的工作:

  充分發揮政府在城鄉商業網點建設上的功能作用。商業網點建設要與城市發展和基礎設施建設同樣納入城市總體規劃之中。對居民日常消費離不開的社區便利店、菜市場、大眾餐飲店、洗衣店、家政生活服務等,以及城市生活區配套的大型商業設施和流通基礎配套設施,都要合理地規劃布局,形成網絡,打造便捷高效的便民生活圈。

  對省長負責的“米袋子”、市長負責的“菜籃子”,以及其他具有社會公益性配套的商業設施,包括居民網點配套的菜市場、大眾餐飲店鋪等,政府在財政、金融、稅收、保險等方面應給予重點支持和考慮,使其能夠持續健康發展。

  積極引導企業運用數字技術促進消費數字化發展,推進線上線下消費融合,引導城鄉實體商業企業積極上線上云,打造一批線上線下融合發展的示范企業。

  要結合鄉村振興戰略,改善小城鎮和鄉村的基礎設施,推進和改善小城鎮和鄉村集中居住點的供排水設施和網絡基礎設施,鄉村道路的等級和質量也可根據各地情況適度提高,以便為鄉村居民擴大汽車、家電、信息等方面的消費提供更好條件。在這方面,除了做好規劃引導工作外,建議財政和貨幣政策方面給予適當支持。(本報記者劉瑾整理)

  進一步夯實穩定發展的基礎

  國家統計局黨組成員、副局長盛來運

  2020年,受新冠肺炎疫情影響,發展的內外環境復雜嚴峻程度前所未有。我國經濟展現出強大的修復能力和旺盛的活力。2020年,我國經濟運行逐季恢復、好于預期,預計全年經濟增速將達到2%左右,是全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,國內生產總值將躍上百萬億元新臺階,為全球經濟恢復發揮了重要作用。

  今年是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。我國將進入新發展階段,全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟。

  當前,世界經濟形勢復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。國內經濟尚處于恢復進程中,產業鏈和供應鏈穩定壓力加大,企業生產經營困難猶存,民生領域存在短板,經濟恢復基礎尚不牢固。

  需要強調的是,挑戰和機遇是對立統一的,危中有機,危可轉機。今年,我國仍處于重要戰略機遇期,疫情沖擊沒有改變我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢,支撐經濟持續穩定恢復的有利因素較多。我國的產業體系完整,國內市場潛力巨大、世界經濟恢復性增長,再加上新動能成長壯大、政策紅利持續釋放等,讓我們有信心、有基礎、有底氣保持經濟平穩運行并加快構建新發展格局,不斷邁向高質量發展。

  綜合判斷,今年我國經濟將繼續保持穩定復蘇的態勢,并且向常態化回歸,運行在合理區間。黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議作出了全面部署和安排,接下來的任務主要是狠抓貫徹落實。

  在貫徹落實中,要繼續堅持穩中求進的工作總基調,保持政策的連續性和穩定性,把握好宏觀政策的時度效。經濟在恢復過程中,要進一步夯實穩定發展的基礎,為構建新格局邁好第一步。同時,要抓緊經濟穩定恢復的窗口期,深入推動財稅金融、國有企業、價格、收入分配等重點領域和關鍵環節改革向縱深發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。堅持全方位對外開放,積極應對國際環境復雜變化,不斷提高“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力。(本報記者劉瑾整理)

  “碳中和”這道關一定要過

  中國社科院學部委員、中國城市經濟學會會長潘家華

  中國向世界莊重宣示提前碳排放達峰、實現碳中和目標的時間節點,體現出國際責任、大國擔當,也是推進生態環境保護和高質量發展的有力抓手。

  在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上,中國首次明確實現碳中和的時間點,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。在氣候雄心峰會上,中國進一步宣布:到2030年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。應該說,如此大的雄心,體現出我國實現碳中和目標的決心和信心。

  碳排放達峰和碳中和的承諾,從根本上講不是別人要我們做,而是我們自己要做。減少乃至中止化石能源消費,不僅可以推進二氧化碳的凈零排放,更為重要的是消除了大氣污染的重要污染源。化石能源行業的就業,就可以被可再生能源行業的就業所替代,而且更安全清潔。

  需要指出的是,森林碳匯雖然具有固碳效應,可以在一定時間范圍內“中和”一部分碳排放,但森林從大氣中吸收二氧化碳,形成干物質;通過燃燒腐爛,將干物質中固定的二氧化碳又釋放到大氣。因此從生命周期或長時間尺度看,森林是嚴格意義上的“碳中性”。所以,不要寄希望于植樹造林就可以中和二氧化碳。

  此外,實現碳排放達峰,是走向碳中和的第一步和關鍵一步,但并不是碳排放峰值越高發展空間越大。碳中和剛性表明,峰值越高,碳排放清零越困難。如果早轉型,實現削峰發展,將更加有利于走向凈零碳。 

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